COMP-PRO.RU 
Биография
Родился 18 января 1963 года в городе Костроме.
В 1986 году окончил историко-педагогический факультет Костромского государственного педагогического института имени Н. А. Некрасова по специальности «учитель истории и обществоведения, методист воспитательной работы».
С 1986 года по 1987 год проходил срочную службу в Советской Армии.
С ноября 1987 по февраль 1991 года — инструктор отдела комсомольских организаций, заведующий идеологическим отделом, секретарь Костромского областного комитета ВЛКСМ.
В 1991 году работал редактором костромской газеты «Молодой ленинец», которая с 14 декабря 1991 стала называться «Молодёжная линия»[источник не указан 1239 дней].
В администрации Костромской области
В июне 1992 года в администрации Костромской области, возглавляемой Валерием Арбузовым, был создан комитет по делам молодежи. Возглавил комитет 29-летний Сергей Ситников.
В октябре 1996 года организовал в Костроме фестиваль авторской песни, посвященный 20-летию Костромского клуба авторской песни[значимость факта?].
При губернаторе Викторе Шершунове Ситников продолжил руководить комитетом по делам молодежи.
Работа в филиалах ВГТРК
В 1998 году стал руководителем ГТРК «Кострома».
С 2002 года по 2004 год — председатель ГТРК «Калининград», затем — заместитель генерального директора «Радио Балтика» в Санкт-Петербурге.
С 2005 года — директор Костромского филиала ВГТРК (ГТРК «Кострома»).
4 декабря 2005 года на выборах в Костромскую областную думу 4 созыва, проводившихся по смешанной системе, баллотировался по списку партии «Единая Россия». Был избран. Входил в комитет по регламенту и депутатской этике.
Роскомнадзор
С июля 2007 года по июль 2008 года работал заместителем руководителя Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Роскомнадзор).
С июля по декабрь 2008 года — заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций.
8 декабря 2008 года назначен руководителем Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Председатель Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию.
Входит в состав Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ).
Губернатор Костромской области
13 апреля 2012 года президент России Дмитрий Медведев отправил в отставку по собственному желанию губернатора Костромской области Игоря Слюняева, а временно исполняющим обязанности назначил Сергея Ситникова (в тот же день он был освобождён от должности руководителя Роскомнадзора). 25 апреля 2012 года президент Медведев внёс в Костромскую областную думу кандидатуру Сергея Ситникова для утверждения его на пост губернатора Костромской области. 28 апреля Ситников был единогласно утверждён губернатором; в тот же день вступил в должность.
15 мая 2015 года Сергей Ситников обратился к президенту Владимиру Путину с просьбой о досрочной отставке с возможностью участвовать в последующих за ней выборах. Президент отставку принял, в выборах участвовать разрешил и назначил Ситникова исполняющим обязанности губернатора до инаугурации избранного на выборах. На состоявшихся 13 сентября 2015 года выборах губернатора Ситников победил с результатом 65,62 % 15 октября он официально вступил в должность.
Интересные факты
Сергей Ситников (Кострома), семья которого является запретной темой для СМИ, всегда тщательно оберегает свою личную жизнь от посторонних взглядов. Однако, в 2014 году Центр антикоррупционных расследований «Трансперенси Интернешнл» заинтересовался деятельностью губернатора и подал в прокуратуру заявление с просьбой оценить законность назначения сына Ситникова Константина директором Костромского Музея природы и выделения ему бюджетных средств. Правозащитники подозревают, что губернатор помогал сыну скрыть неэффективное расходование средств. Прокурорская проверка длилась довольно долго, но в итоге было признано, что губернатор не нарушил никаких законов и не превысил своих полномочий.
Еще раз в поле зрения правозащитников Ситников попал в ходе расследования его связей со своими соседями. Губернаторская семья проживает рядом с семьей Шувариным и Андреем Кобозевым, которых подозревают в получении крупных госконтрактов от Костромской Думы и в финансовых аферах. Но доказательств снова собрать не удалось.
В 2015 году губернатор заявил, что в целях экономии сократит свою заработную плату, а также своих замов и некоторых подчиненных. Это должно было помочь сэкономить около 2 млн руб. И когда он подал декларацию о доходах, выяснилось, что действительно в 2015 году он заработал на 4,5% меньше, чем в предыдущем. Из дорогой собственности у губернаторской семьи имеется квартира, гараж, дом, два автомобиля и моторная лодка.
Сергей Константинович Ситников является членом Союза журналистов России. Он имеет чин действительного государственного чиновника РФ. В свободное время губернатор увлекается рыбалкой и охотой, а также автомобилями.
Губернатор
13 апреля 2012 года жизнь Сергея мгновенно и радикально изменилась. Президент Д. Медведев досрочно отправил в отставку по собственному желанию тогдашнего руководителя Костромской области Игоря Слюняева. И новое назначение получает Сергей Ситников. Губернатор оставил Сергею не очень хорошее наследие, область нуждалась в сильном руководителе, хорошо знающем регион. Ситников прекрасно знал область, у него были хорошие отношения с элитами, да и народ воспринимал его, как своего. Уже 28 апреля его утвердили в должности губернатора. В 2015 году Ситников подает президенту прошение с просьбой о досрочном прекращении его полномочий. Но это не означало, что он не хотел больше быть губернатором. Просто это был ход, который якобы позволял сэкономить предвыборные бюджеты, а на деле позволял ему получить эту высокую должность еще на 4 года в результате выборов. В сентябре 2015 года Ситников победил в выборах, набрав более 65% голосов. Губернатор Ситников достаточно редко фигурирует в материалах федеральных СМИ. Он стареется решать местные проблемы, хотя всего задуманного сделать не удается. У региона сегодня есть проблемы с исполнением местного бюджета, но губернатор пока уверенно сохраняет доверие избирателей и Президента.
Сергей Ситников и Роскомнадзор
В 2005 году Сергей Константинович начала политическую карьеру, выдвинувшись в депутаты областной думы Костромской области по партийному списку «Единой России». Работа в областной думе началась с вхождения Ситникова в Комитет по регламенту.
В 2007 году Ситников был вынужден сложить депутатские полномочия в связи с назначением на должность заместителя главы Россвязьохранкультуры, Бориса Боярскова. Новая должность предполагала немедленный переезд Сергея Константиновича в Москву.
На фото: Сергей СитниковВ 2008 году служба была преобразована в новое ведомство – Россвязькомнадзор. После реструктуризации заместителем главы по-прежнему значился Сергей Ситников. Уже через несколько месяцев ведомство претерпело новые изменения. Указом Дмитрия Медведева Россвязькомнадзор снова был переименован – на этот раз в Роскомнадзор.
В декабре 2008 года Сергей Ситников занял пост главы Роскомнадзора. Это назначение вызвало широкий резонанс в прессе, ведь раньше надзор в сфере массовых коммуникаций предполагал преимущественно технический контроль. Сергей Ситников с его опытом управления медиахолдингом был профессионалом в другой отрасли – в сфере медиаконтента. Это значит, что с приходом его на пост главы Роскомнадзора началась новая эра СМИ.Рабочая встреча Владимира Путина и Сергея СитниковаВ 2009 году Ситников упоминался в прессе как борец за сохранение конфиденциальности личных данных. Во время его руководства ведомство вело активную борьбу с сайтами, которые занимались распространением личной информации о гражданах РФ.
Сергей Ситников ведет личный прием населенияПозже Сергей Ситников сделал еще одно заявление, вызвавшее бурю недовольства среди интернет-пользователей. Глава Роскомнадзора заявил, что администрация сайтов должна нести ответственность не только за информацию, которая содержится на интернет-ресурсе, но и за комментарии всех читателей. Ситников имел в виду, что все комментарии должны проходить тщательную модерацию на предмет наличия «злоупотребления свободой массовой информации», а комментарии, не прошедшие цензуру, должны быть удалены.
На фото: Сергей Ситников и министр спорта Виталий МуткоВ 2010 ведомство под руководством Сергея Константиновича разработало алгоритм модерирования сайтов, согласно которому Роскомнадзор должен был проверять комментарии на наличие противоправных высказываний, а администрация сайта обязана была удалять или редактировать указанные комментарии в течение 24 часов после выявления.
2012 год: Сергей Ситников назначен губернатором Костромской областиСитников ушел из Роскомнадзора в 2012 году, в связи с тем, что губернатор Костромской области Игорь Слюняев был досрочно отправлен в отставку президентом Дмитрием Медведевым. На освободившуюся должность претендовало несколько кандидатов, но президент остановил выбор на Ситникове. Чтобы Сергей Константинович смог приступить к своим новым обязанностям, решение президента должно было получить одобрение депутатов областной думы. Депутаты поддержали кандидатуру Ситникова, и 28 апреля 2012 он официально вступил в полномочия руководителя Костромской области.Инаугурация Сергея СитниковаНакануне выборов в мае 2015 года Ситников обратился к Владимиру Путину с просьбой подписать его отставку для участия в предстоящих сентябрьских выборах. Президент отставку подписал, назначив Ситникова временным управляющим областью. По результатам выборов Сергей Ситников набрал 65,62% голосов избирателей и вторично занял пост губернатора.
Сергей Ситников в сфере телерадиовещания
В 1998 году Ситников занял руководящий пост директора костромской гостелерадиокомпании. За 4 года пребывания на посту Сергей Константинович смог вывести компанию на новый, профессиональный уровень: значительно увеличился объем финансирования телерадиокомпании, повысилось качество выдаваемого в эфир контента.
Карьерный рост Сергея Ситникова начался с Костромской ГТРКЗначительный карьерный рост ждал Сергея Константиновича в 2002 году, когда тот был назначен главой гостелерадиокомпании «Янтарь» в Калининградской области, а также, по совместительству, заместителем гендиректора Санкт-Петербургского радио «Балтика». При этом Ситников не оставил свой пост руководителя Костромской ГТРК.
В 2004 Сергей Константинович стал руководителем Санкт-Петербургского медиа-холдинга «Балтийская медиагруппа», в состав которого вошли издания «Вечерний Петербург», «Смена» и «Радио Балтика». За время правления холдингом Ситников стал одним из организаторов Всероссийского фестиваля православного телевидения «Семья России».Программа «Давыдов. Индекс»: Сергей Ситников в студииКарьера Ситникова как руководителя холдинга закончилась в том же 2004 году, когда он вынужден был вернуться в родную Кострому и занять прежнее место главы Костромской ГТРК. Информацией о том, что побудило Сергея Константиновича к данному решению, пресса не располагает. По одним данным, Ситников покинул Петербург по семейным обстоятельствам, по другим – в результате решения руководства Всероссийской ГТРК.
На посту губернатора
В рамках своей компетенции Ситников предложил владельцам сайтов отвечать не только за содержание размещенного контента, но и за комментарии. И еще ввел определенные ограничения на раскрытие персональных данных. Не все инициативы получили одобрение интернет-сообщества. Но Закон вышел, и его приходится соблюдать. В 2012 году Президент Российской Федерации назначил Сергея Ситникова исполняющим обязанности губернатора Костромской области. Депутаты областной думы большинством голосов одобрили кандидатуру, предложенную Президентом.
Как часто встречается в современной практике, Ситников принял дела в расстроенном состоянии. Только знание местных условий и опыт, полученный при работе в федеральных органах, позволили ему в кратчайший срок навести должный порядок
Важно подчеркнуть, что губернатор имеет в своем распоряжении весьма ограниченный набор возможностей. Сергей Константинович сумел эффективно использовать все рычаги управления
На очередных выборах 2015 года он получил полную поддержку населения. За него проголосовали почти 70% избирателей. Такое доверие дорогого стоит.
Работа в Правительстве
В 2005 году Ситников принимает участие в выборах в областную Думу 4-го созыва по спискам партии «Единая Россия». В Думе он работал в Комитете по регламенту и этике. Но до конца своего срока в Думе он не проработал. В 2007 году он отправляется в Москву, где занимает должность заместителя руководителя Федеральной службы, занимающейся надзором за СМИ и охраной культурного наследия. Ситников говорил, что у него не было возможности отказаться от этого назначения. В 2008 году происходит реформирование данной структуры, в результате чего появляется два новых комитета. Ситников становится замом руководителя Россвязьнадзора, контролирующего деятельность СМИ. В декабре 2008 года Сергей занимает кресло своего начальника и возглавляет Россвязьнадзор. Работая в этом качестве, он входит в большое число различных комиссий, в том числе в конкурсную комиссию по телерадиовещанию и в комиссию по радиочастотам.
Начало карьеры Сергея Ситникова
Сергей Ситников появился на свет в Костроме 18 января 1963 года. Получил педагогическое образование на истфаке Костромского педагогического института. После окончания ВУЗа Сергея Константиновича призвали в армию. После демобилизации в 1987 Сергей Ситников начал работать в Костромском областном совете ВЛКСМ на должности секретаря, где проработал вплоть до 1991 года.
В 1991 году Ситников попал в штат СМИ – он был редактором молодежной газеты «Молодой ленинец». Немного позже издание было переименовано в соответствии с требованиями нового времени, получив название «Молодежная линия».
Будучи активным общественно-политическим деятелем, а также имея в арсенале педагогическое образование, в 1992 году Сергей Ситников получил должность главы комитета по делам молодежи, семьи и детства Костромской областной администрации. После того как на пост губернатора был назначен Владимир Шершунов, Ситников сохранил свое место в комитете и проработал на этой должности до 1998 года. Самым ярким событием за время его пребывания на посту главы комитета по делам молодежи стало проведение фестиваля авторской песни в 1996 году.
Выборы 2020 года
Губернатор Костромской области избирается сроком на пять лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд. Кандидатов выдвигают политические партии, самовыдвижение не предусмотрено. Для регистрации претенденту на пост руководителя региона необходимо преодолеть так называемый муниципальный фильтр — собрать не менее 8% подписей муниципальных глав и депутатов. Избранным считается кандидат, который получит более 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. По данным ЦИК РФ, численность избирателей в регионе на 1 июля 2020 года составляла 523 388 человек.
Вместе с губернатором Сергеем Ситниковым (выдвинут «Единой Россией») в выборах принимают участие бывший вице-спикер Костромской облдумы, ныне пенсионер Валерий Ижицкий (КПРФ), председатель комитета по здравоохранению, социальной политике и занятости населения Костромской облдумы Александр Плюснин («Справедливая Россия»), военный пенсионер Георгий Тащиев (Партия пенсионеров), помощник депутата Госдумы РФ Андрея Свинцова по работе в Костромской области Руслан Федоров (ЛДПР).
Сайты органов власти
Федеральные Сайты Костромской области
- УФСИН России по Костромской области
- Управление Федеральной службы судебных приставов по Костромской области
- Прокуратура Костромской области
- Управление Федерального казначейства по Костромской области
- Следственное управление Следственного комитета РФ по Костромской области
- Управление МВД России по Костромской области
Региональные сайты органов власти
- Костромская областная Дума
- Департамент агропромышленного комплекса Костромской области
- Департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области
- Департамент здравоохранения Костромской области
- Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области
- Департамент культуры Костромской области
- Департамент лесного хозяйства Костромской области
- Департамент образования и науки Костромской области
- Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области
- Департамент по труду и социальной защите населения Костромской области
- Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области
- Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
- Департамент финансов Костромской области
- Департамент финансового контроля Костромской области
- Департамент экономического развития Костромской области
- Государственная жилищная инспекция Костромской области
- Управление ветеринарии Костромской области
- Управление записи актов гражданского состояния Костромской области
- Информационно-аналитическое управление Костромской области
- Департамент региональной безопасности Костромской области
- Комитет по физической культуре и спорту Костромской области
- Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области
- Комитет по делам молодежи Костромской области
- Комитет архитектуры и градостроительства Костромской области
Муниципальные районы
- Антроповский муниципальный район
- Буйский муниципальный район
- Вохомский муниципальный район
- Галичский муниципальный район
- Кадыйский муниципальный район
- Кологривский муниципальный район
- Костромской муниципальный район
- Красносельский муниципальный район
- Макарьевский муниципальный район
- Межевской муниципальный район
- Муниципальный район г.Нея и Нейский район
- Муниципальный район г.Нерехта и Нерехтский район
- Октябрьский муниципальный район
- Островский муниципальный район
- Павинский муниципальный район
- Парфеньевский муниципальный район
- Поназыревский муниципальный район
- Пыщугский муниципальный район
- Солигаличский муниципальный район
- Судиславский муниципальный район
- Сусанинский муниципальный район
- Чухломский муниципальный район
- Шарьинский муниципальный район
Городские округа
- Городской округ город Буй
- Городской округ город Волгореченск
- Городской округ город Галич
- Городской округ город Кострома
- Городской округ город Мантурово
- Городской округ город Шарья
КОМПРОМАТ
20 октября 2014 г. — Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл – Р» обратился в прокуратуру Костромской области и Управление президента РФ по вопросам противодействия коррупции с заявлением о возможном конфликте интересов губернатора Костромской области Сергея Ситникова и его сына Константина Ситникова. С июля 2012 года, через три месяца после утверждения своего отца на посту губернатора, Константин Ситников является директором Музея природы Костромской области, находящегося в подчинении администрации Костромской области.
Таким образом, губернатор Сергей Ситников опосредованно является работодателем своего сына Константина Ситникова, оказывая влияние на его рабочую деятельность при распределении бюджета, утверждении плана работы организации, а также оценке эффективности деятельности.
По мнению экспертов Центра «ТИ-Р» в действиях губернатора Костромской области Сергея Ситникова имеются признаки нарушения антикоррупционного законодательства.
Закон «О противодействии коррупции» запрещает чиновникам иметь даже в опосредованном подчинении своих родственников, чтобы таким образом не создавать ситуацию неурегулированного конфликта интересов, который может повлиять на интересы государственной службы.
Илья Шуманов, руководитель расследовательской группы Центра «Трансперенси Интернешнл-Р»:
Ситуация конфликта интересов Сергея Ситникова и его сына Константина продолжается уже несколько лет: еще в 2012 году после того, как новым губернатором региона стал старший Ситников должность директора областного государственного бюджетного учреждения занял его сын Константин Сергеевич Ситников. Возможно, Ситниковы думали, что деятельность областного музея и губернатора не зависит друг от друга, однако если внимательно присмотреться к их должностным обязанностям, то мы нашли пересекающиеся полномочия, когда отец мог помогать своему сыну. Например, у губернатора может возникнуть потребность скрыть неэффективные действия своего сына или выделить ему дополнительные бюджетные средства. Нанесла ли семейная связка Ситниковых какой-либо ущерб — предстоит выяснить правоохранительным органам.
Ст. 11 Федерального закона №273-ФЗ «О противодействии коррупции» предполагает форму ответственности в виде «увольнения муниципального служащего с муниципальной службы в случае непринятия муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов».
Что, возможно, нарушил Сергей Ситников: ссылки на законодательство
Федеральный закон № 79 «О государственной гражданской службе» накладывает на гражданских служащих ряд ограничений. В частности, согласно п.1 ст. 16 гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае «близкого родства или свойства с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одному из них другому.
В законе также приводится перечень близких родственников, включающий родителей, супругов, детей, братьев, сестер, а также братьев, сестер, родителей, детей супругов и супругов детей.
Стартовые условия
Политическая деятельность привлекает многих молодых людей. На этом поприще можно проявить свои деловые качества и умение общаться с людьми. Склонность к такой работе проявляется уже в раннем возрасте. Сергей Константинович Ситников появился на свет 18 января 1963 года в обычной советской семье. Родители проживали в знаменитом русском городе Костроме. Отец занимал руководящую должность в администрации местного деревообрабатывающего комбината. Мать работала учительницей русского языка и литературы в одной из средних школ.
В детские годы будущий политик ничем не отличался от мальчишек того времени. Большую часть свободного времени проводил на улице. Сергей неплохо играл в футбол и любил кататься на лыжах. В старших классах занимался в секции классической борьбы. В школе учился на твердую «четверку». Когда пришло время выбирать профессию, Ситников решил получить образование на историческом факультете местного педагогического института. На студенческой скамье он не только осваивал учебную программу, но и активно занимался общественными делами. Энергичного и коммуникабельного парня избрали секретарем комсомольской организации на факультете.
В 1986 году Ситников получил диплом учителя истории и обществоведения. Молодого специалиста настойчиво приглашали остаться в аспирантуре и заняться научным творчеством. Однако Сергей не воспользовался предоставленной возможностью. Он отправился исполнять почетную обязанность гражданина Советского Союза – служить в армии. Отслужив как надо, Ситников вернулся в родной город. Здесь его уже ожидали и пригласили на скромную должность инструктора областного комитета ВЛКСМ. Сергей с присущей ему энергией приступил к исполнению своих обязанностей.
Карьера комсомольского вожака складывалась вполне успешно. Через два года Ситникова избрали секретарем обкома комсомола по идеологии. В 1991 году, когда государства под названием СССР на стало, он перешел на работу редактором Костромской молодежной газеты. Первым делом новый редактор переименовал издание «Молодой ленинец» в «Молодежную линию». По сути, воспитательные функции газеты продолжились, только в новом, рыночном направлении. Через год в областной администрации сформировали Комитет по делам молодежи, семьи и детства. Новую структуру предложили возглавить Ситникову.
Отношение электората
Глава региона – это такая должность, которая почти всегда становится объектом критики и не всегда обоснованной. Редкое исключение – коренной костромич Сергей Ситников (губернатор), отзывы местного населения о котором преимущественно выдержаны в положительном ключе. В конце 2016 году социологический опрос местных жителей в Костроме показал, что большинство избирателей положительно оценивают его деятельность. Он не был замечен ни в каких крупных коррупционных скандалах, умеет налаживать отношения с Кремлем и с местной элитой. Костромичи считают, что сейчас Ситников – это лучший выбор для области.
Ранние годы
Родился будущий губернатор Сергей Ситников 18 января 1963 года в Костроме. О своем происхождении, родителях и детстве он никогда публично не говорит. Кострома, старинный русский город, раскинувшийся на двух берегах Волги, в годы его детства была типичным советским городом. И можно предположить, что детство Сергея было совершенно таким же, как у миллионов советских мальчишек.
После школы Ситников поступает в педагогический институт им. Н. А. Некрасова, на исторический факультет. И в 1986 году получает диплом по специальности «учитель истории и обществоведения». Еще в студенческие годы он начал заниматься общественной работой и хорошо зарекомендовал себя. Однако после института он не отправился на работу в школу, как того требовало распределение, а пошел служить в Вооруженные силы СССР.
Список источников
